这次全市民族宗教局长会议，主要任务是贯彻落实市委五届三次全委会精神，总结2007年民族宗教工作，安排部署今年各项工作任务。刚才，少华同志作了工作报告，省民委张宁岗主任作了重要讲话，会议表彰奖励了2007年度目标责任考核先进单位。在此，我代表市委、市政府，向关心支持咸阳民族宗教工作的省民委（宗教局）领导表示衷心的感谢!向长期以来工作在一线的广大民族宗教干部表示亲切的慰问！向受到表彰的先进集体表示热烈的祝贺！宁岗主任的讲话和少华同志的工作报告已经明确了当前民族宗教工作面临的新形势和今年的主要工作任务，请大家认真学习，深刻领会，深入贯彻落实。下面，我就做好2008年全市民族宗教工作讲几点意见：

    一、从妥善处理民族关系、宗教关系，构建和谐社会的高度，进一步提高对做好民族宗教工作的认识

    妥善处理民族关系、宗教关系，对于构建社会主义和谐社会具有十分重要的意义。我们党历来高度重视民族宗教工作。前不久，胡锦涛总书记在中央政治局第二次集体学习时发表重要讲话，对进一步做好民族宗教工作提出了明确要求。他指出：正确认识和处理宗教问题，切实做好宗教工作，关系党和国家工作全局，关系社会和谐稳定，关系全面建设小康社会进程，关系中国特色社会主义事业发展。各级党委和政府要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持党的宗教工作基本方针，着力激发信教群众的爱国热情和建设中国特色社会主义事业的积极性，把他们同不信教群众团结在一起，共同为经济社会发展作贡献。

    咸阳作为全省民族宗教工作重点市，面对40个民族成份5万多少数民族群众和五大宗教近20万信教群众，我们必须清醒地认识到，没有他们的富裕就没有咸阳的发展，没有他们的稳定就没有咸阳的和谐。因此，全市各级要深入学习贯彻党的十七大精神，深刻领会胡锦涛总书记重要讲话的丰富内涵，充分认识做好新形势下民族宗教工作的重要性，不断增强做好民族宗教工作的责任感和紧迫感，积极主动地做好民族宗教工作，促进民族关系、宗教关系的和谐，努力把少数民族群众、宗教界人士和信教群众，团结在党和政府周围，为建设富裕文明和谐新咸阳而努力奋斗。

    二、突出重点，狠抓落实，进一步提升民族宗教工作水平

    做好民族宗教工作，就是要围绕“民族团结、宗教和顺”这八字方针，把他们的智慧和力量凝聚到现代化建设上来。

    一要着力推动少数民族经济又好又快发展。要以大中型清真食品生产企业为重点，抓龙头、树品牌，协调有关方面帮助企业落实优惠政策，为企业排忧解难，积极培育新的民族经济增长点，为民族经济发展探索新领域、新路子。要结合学习宣传和贯彻落实《陕西省清真食品生产经营管理条例》，依法加强对清真食品生产经营活动的监督管理，切实保障少数民族合法权益。

    二要努力帮助少数民族和信教群众聚居村群众改善生产生活条件。从解决农村少数民族群众最关心的现实利益入手，以实施“民生八大工程”为契机，优先支持少数民族和信教群众聚居村发展生产，要多在农林和水利等方面争取项目，帮助这些村加强基础设施建设；优先支持少数民族和信教群众聚居村新农村建设，适当时候将带领农口有关部门现场深入聚居村现场办公，解决问题；优先支持少数民族和信教群众聚居村安居工程建设，尽快把偏远地区的少数民族群众从危房和地坑土窑中搬出来；优先帮助少数民族群众享受低保，解决好他们的实际困难。要协调民族宗教工作领导小组各成员单位加大对口帮扶支持力度，为少数民族和信教群众聚居村群众办好事、办实事。要深化民族团结进步创建活动。要创新活动形式，延伸活动范围，把创建活动引向社区、学校、企业和农村，努力培养和树立民族团结进步先进典型。

    三要认真贯彻党的民族宗教政策，坚持依法行政，依法管理宗教事务。要认真做好修订后的《陕西省宗教事务条例》学习宣传和贯彻落实工作，继续深化宗教活动场所规范化创建的形式和内容，规范对宗教活动和教职人员的管理。要坚决制止佛道教乱建庙宇、基督教私设聚会点、伊斯兰教零散朝觐等各种违法宗教活动。以抵御渗透为重点，全力做好天主教、基督教工作，防止和抵御境内外打着基督教旗号进行的各种渗透活动。

    四要进一步加强宗教团体和宗教教职人员队伍建设。宗教爱国团体是党和政府联系广大信教群众的桥梁和纽带。要加强爱国组织建设，充分发挥其桥梁纽带作用。各级宗教部门要指导市伊协完成换届工作，做好市道教协会筹备成立工作，增强爱国组织在信教群众中的凝聚力。要进一步加强对市、县宗教团体和重点宗教活动场所负责人的培训，努力造就一支政治上靠得住、学识上有造诣、品德上能服众的教职人员队伍，不断壮大爱国爱教力量。

    五要努力维护民族宗教领域稳定。稳定是第一责任，要妥善处理群众上访、信访案件，做好重大节日和奥运会召开期间的安全稳定工作，加强对民族宗教不稳定因素的排查，落实维稳责任，做到矛盾不出村，不出乡镇，确保把不稳定因素化解在基层，解决在萌芽状态。

    三、加强领导，提高素质，增进感情，为做好民族宗教工作提供有力保证

    各级党委、政府要从党和国家事业发展全局的战略高度，适应新形势新任务的要求，进一步加强和改善对民族宗教工作的领导。要把民族宗教工作列入重要议事日程，制定政策措施，研究解决问题，切实抓好落实。要进一步调整充实民族宗教工作领导小组成员，明确职责，逐步形成各部门各司其职、相互配合、齐抓共管的民族宗教工作领导的长效机制。要尽快理顺工作机构，原则上南八县都要单设民族宗教局，北五县与民政局合署办公的要挂民族宗教局牌子，要为民族宗教部门配好干部，解决好经费、办公场所等实际问题；要进一步健全完善目标责任考核办法，建立一套体现科学发展观的考评体系。要进一步加强县乡村三级宗教管理网络建设，落实乡村两级工作责任制。要以开展“抓学习、转作风、提效能、保稳定、促发展”主题教育活动为契机，切实加强干部队伍建设，加强学习培训，强化业务能力，增强大局意识和责任意识，进一步提高依法管理民族宗教事务的能力和水平。各级民族宗教工作干部，要与少数民族和信教群众广交朋友，建立起深厚的感情。与他们建立了感情，就是党和政府与少数民族和信教群众建立了感情。只有这样，才能让他们深刻感受到党和政府的关怀，把党的民族宗教政策贯彻好、落实好，才能团结少数民族群众，把信教群众的智慧和力量凝聚到建设富裕文明和谐新咸阳的目标上来。

    同志们，2008年是贯彻落实党的十七大精神的开局之年，也是市委、市政府提出“着眼八个立足，实现八大提升”工作思路的重要一年，让我们在市委、市政府的正确领导下，开拓创新，扎实工作，努力推动全市民族宗教工作再上新台阶，为维护全市民族团结、宗教和顺、社会和谐稳定的大好局面做出新的更大的贡献！