2007年4月，我被市人大常委会任命为巴中市水利局局长。就任8个多月来，我自觉接受市人大常委会的领导和监督，勤政为民，恪尽职守，为全市水利事业的发展做出了应有贡献。根据有关规定，现就2007年度履职情况报告如下：

一、牢固树立人大意识，依法行政，依法治水，为构建和谐社会作努力

（一）大力宣传水法律法规，加强依法治水。水是基础性自然资源和战略性经济资源。为有效保护这一资源，国家制定了许多法律法规。为全面贯彻落实好这些法律法规，我去年到任后，一是推进行政审批制度改革，组织人员对全市水行政审批事项再次进行了清理与下放，制定了规范化的行政审批办事指南。二是规范河道采砂管理，就全市河道采砂许可办理程序、收费标准、设立依据及采砂许可证发放情况向社会公示，并开通投诉举报电话。对巴城至南江县城河段的采砂、洗砂行为进行清理，11只船停止采砂。三是严格水资源利用监管，加强水功能区管理，在全市主要水功能区设立了保护碑牌；严格执行建设项目水资源论证审查制度，对11处取水工程进行了论证审查；加强水质监测，除对全市主要河流8个断面进行常年水质监测外，还对全市中型水库和部分小（一）型水库进行了重点水质监测。四是加强水保预防监督，对河坝—巴中天然气输气管道、乐巴铁路、巴广高速公路、通水路改造等市级重点建设项目依法督促编报了水保方案。全市共编报水保方案35件，查处违法案件6件。五是狠抓渔业资源保护。以春季禁渔为契机，加大依法治渔力度，确保江河水生生物恢复性增长和水产品生产健康发展。对全市已建和在建水电站进行了渔类资源环境影响评价清理，开工了诺水河水生野生动物保护区项目工程。

（二）坚决执行人大决议决定，做到令行禁止。在2007年的水利工作中，我强化人大意识，维护人大权威，摆正工作位置，真心诚意地接受人大的监督，不折不扣地执行市人大的各项决议、决定，认真办理人大代表的批评、意见、建议。

二、牢固树立发展意识，开拓创新，勤政为民，为巴中水利再上台阶作努力

（一）全市2007年水利工作目标任务圆满完成

1、全市兴建农村饮水安全工程5580处（其中集中供水工程435处），解决了18.95万人的饮水安全问题（其中通江10万人），占目标任务的105.3%。

2、以实施农发水保项目为重点，治理水土流失面积77.5平方公里，占目标任务的129%；开发建设项目水土保持方案申报率、审批率、执行率分别达到了98%、95%和93%。

3、实现新增有效灌面1.09万亩、发展节水灌面2.2万亩、新增蓄水能力720万立方米，分别占全年目标任务的109%、146%和103%。

4、坚持依法治水管水兴水，全面推行水行政执法责任制，严格取水许可管理，查处水事（渔政）违法案件60余件（起），征收水资源费45万元。加强砂石资源管理，建立健全了相关制度，整顿规范了河道采砂行为。

5、完成新建和维修加固堤防护岸3.5公里，占年度目标任务的175%。

6、认真做好防汛基础工作，全力调度、组织、协调了“7.3”抗洪抢险救灾及灾后重建工作,将灾害损失降到了最低限度；同时抓好抗旱工作，保障了80.5 万亩农田春灌用水，占目标任务的100.6%。

7、做好蓄水保水工作，实现汛末蓄水2.65亿立方米，占目标任务的110.4%；动工整治病险水库48座，已完成病险水库整治28座、占全年目标任务的280%。

8、积极争取水利项目，切实抓好重点工程建设与管理，在全市范围内全面深化水管体制改革取得了显著成效。今年，全市水利系统累计争取落实项目资金1.45亿元，比2006年增加106%。

9、完成水产品产量5.2万吨、实现渔业产值5.59亿元，分别占全年目标任务的102%、100%。

10、有序开发全市水能资源，配合相关部门做好了水电项目招商引资、立项、设计、审查工作。

（二）恪尽职守，惠民富民，突出抓好重点工作

1、注重调查研究，提高决策水平。到水利局后，我首先与班子成员、科室负责人座谈，了解情况，征求建议；再到四县区深入工程管理单位、水利建设现场调查研究，增强感性认识，把握全局情况，倾听基层意见。通过调查研究，我对全市水利发展现状有了初步了解，对全市水利发展方略有了轮廓认识，为更好地尽职尽责奠定了基础。

2、完善规章制度，加强内部管理。2007年，根据新情况、新形势，我与班子成员及时研究，进一步健全完善了机关管理、财务管理、项目管理等一系列规章制度，并严格督促落实，做到了依法行政、依规行事，实现了既开源又节流，降低了管理成本，提高了工作实效。

3、积极争取项目，加快巴中发展。项目是水利发展的生命线。我到任后，在班子成员的积极协助下，在各科室及全体职工的大力支持下，认真组织做好全市水利项目的储备、争取和实施工作。去年，我多次率队到上级主管部门汇报工作，争取得到支持，2007年到位项目资金创历史最高。

4、落实惠民行动，切实关注民生。解决群众饮水安全问题和治理水土流失是我们水利部门列入“十大惠民行动”的重要内容，是关系人民切身利益和经济社会可持续发展的重大举措。全年全市兴建农村饮水安全工程5580处，完成投资7480万元，其中争取国家补助资金4920万元，解决了18.95万人的饮水安全问题，占全年目标任务的105.3%。以实施农发水保项目为重点，治理水土流失面积77.5平方公里，占目标任务的129%。

5、狠抓防汛保安，促进社会和谐。一是抓好抗洪抢险。2007年我市遭受了百年一遇的“7·3”暴雨洪灾，期间，我与班子成员一道，带领全局干部职工，加强值班值守，保障了雨情、水情、汛情、灾情的及时收集和传送，为防汛救灾的正确决策与合理调度提供了科学依据。灾后，迅速落实重建措施，及时组织核查灾情，全力抢修水毁工程，精心做好项目争取，积极发动捐款捐物，支持灾区重建家园，为最低限度地减少灾害损失、保障社会稳定和谐作出了突出贡献。

二是抓好病险水库除险加固。我市病险水库较多，严重威胁人民群众生命财产安全，严重影响工程效益的发挥。为加快病险水库整治步伐，2007年，我们积极出谋划策，争取市委、市政府出台了《关于进一步做好病险塘库除险加固工作的意见》，对全市三年内完成所有病险水库的整治任务作出了安排部署。全市当年完成了33座病险水库的安全鉴定，动工整治病险水库48座、已完成28座。

（三）细心体会，深化认识，明确今后工作导向

1、充分认识到争取社会认同是水利发展的不竭源泉。水利是一项系统工程，兴水利除水害是建设生态文明的重要组成部分。水利事业的发展，离不开全社会的关注、重视和支持。今后，我们将进一步重视最广泛地宣传水利法律、法规、政策，形成水利发展的良好氛围。在工作中认真办实事、办好事，尽力做到“情为民所系、利为民所谋、权为民所用”，以水利事业的持续发展促进惠民富民目标的实现。

2、充分认识到争取上级支持是水利发展的坚强后盾。国家水利部、省水利厅及所属各局对巴中水利工作历来给予了大力支持，这是我们巴中水利得以快速发展的坚强后盾。因此，今后我们一是靠苦干实干，用工作实绩进一步赢得省水利厅、国家水利部的认可、肯定；二是积极主动到上级主管部门汇报工作，让他们了解巴中水利、支持巴中水利，在业务上给予指导，在资金上给予扶持，在项目上给予关照，为巴中水利的持续健康发展营造一个良好的上层环境。

3、充分认识到争取工作创新是水利发展的强大动力。我们将始终坚持以科学发展观为指导，坚持“人水和谐”的治水理念，深化改革、勇于开拓、大胆实践、不断创新，探索和总结切合巴中实际的经验和作法，并不断完善、积极推广，为全市水利事业再上新台阶提供原动力。

4、充分认识到争取人才荟萃是水利发展的智力保障。水利的可持续发展必须有较高素质的水利人才队伍作支撑和保障。今后，我们将努力做到在工作上关心、切实提供发展平台，在生活上关照、努力解决后顾之忧，大力培育水利人才为民惠民的责任感，细心呵护水利人才心系水利的归属感，充分激发水利人才献身水利、实现人生价值的成就感，从而“留住本地人才、引进外来人才、开发现有人才”，为全市水利事业又好又快发展提供智力保障。

三、牢固树立廉政意识，克已奉公，廉洁自律，为营造风清气正环境作努力

自任市水利局局长来，我能自觉地把部门的党风廉政建设作为自己的重要职责，坚持常抓不懈；我能严于律己，起好党风廉政建设的带头作用。本人在工作和生活中，严格遵守廉洁从政的若干规定，切实做到淡泊名利，切实落实党风廉政建设责任制，自觉抵制拜金主义、享乐主义、个人主义。注重个人修养，切实做到了八小时之外的社交圈、生活圈与党的纪律要求相一致；坚决拒收现金和有价证券，除正常的人情礼仪往来外，本人未收取任何现金、财物和有价证券；没有利用职权在项目安排和工程招投标中捞取个人好处。总之，作为市水利局党组、行政一把手，我始终把加强廉政建设作为推动水利事业健康发展的重要保障来抓，既抓好全局乃至全市水利系统的廉政建设，又以身作则廉洁从政，为同志们作表率，为水利部门树形象，为营造风清气正环境作努力。

2007年，作为市水利局局长，我做了一定的工作，取得了一定的成绩，但我深知，还有一定差距。今后，我将进一步加强学习，努力工作，发扬成绩，克服不足，开拓创新，与时俱进，为全市水利事业又好又快发展做出自己新的贡献。